“新政出臺后，二環限購取消了，再加上房交會的契稅補貼，這段時間我們這里的看房量明顯變多了。”在武漢市洪山區中建大公館附近，某地產中介負責人龔嘉（化名）告訴21世紀經濟報道記者。
龔嘉所在的中介門面主要銷售全武漢的新房以及東湖高新區、江夏區的二手房，9月28日下午，這里陸續有顧客進來咨詢，據龔嘉描述，相比7、8月有時候幾乎一整天沒有一個顧客，目前情況已經明顯好轉。
21世紀經濟報道記者同時走訪了武漢多個售樓處，新政落地后，很多售樓處在國慶前夕訪客量激增，大堂內看房人群熙熙攘攘，銷售顧問正在一一介紹情況，可見當地樓市熱度有了明顯升溫。
據中指研究院數據，9月29日至10月5日，國慶前7天，武漢新建住房成交1661套，同比2022年國慶7天的成交546套，增長204%。
這主要得益于9月以來武漢一系列房地產利好政策的推出。9月1日，武漢第一時間跟進落實“認房不認貸”；9月19日，武漢《關于進一步促進我市房地產市場平穩健康發展的通知》出臺，包括全面取消限購、支持多孩家庭購房、設立房企白名單等十條措施；而9月28日啟動的武漢線上房交會上，購房契稅補助政策正式生效。
不止武漢，據21世紀經濟報道記者不完全統計，9月以來，共有12個強二線城市全面取消限購，更多的城市優化限購限售政策。政策的調整在短期對市場活躍度帶來了一定的提振作用，但從中指研究院的數據上看，9月二線城市新房成交面積雖環比小幅提升10個百分點，但9月二線城市整體的樓市成交量仍環比下降5.2%，新政的市場效果仍然有待觀察。
8月底，“認房不認貸”納入“一城一策”工具箱后，武漢在9月1日跟進實施了這一政策，打響了二線城市“認房不認貸”的第一槍。隨后，又有佛山、成都、廈門、長沙、蘇州、無錫、沈陽、杭州等二線城市密集跟進，目前，這一輪限貸放松政策已在二線城市中廣泛鋪開。
除了放松限貸外，二線城市優化限購的信號也十分明顯。9月4日晚間，沈陽宣布全面放開樓市限購、限售、落地執行“認房不認貸”，成為了這一輪樓市政策調整中，最早對政策全面放松的強二線城市。
隨后，位于長三角地區的南京在9月7日晚發布新政，全面取消限購。9月11日，同處山東的濟南和青島兩座城市先后發布政策，濟南自2023年9月11日起取消二環以內的歷下區、市中區區域購房限制，商品住房取得《不動產權證書》后即可上市交易。青島也宣布取消全域限購，在全市范圍內，商品住房取證即可上市交易。
據不完全統計，9月以來，共有沈陽、大連、南京、福州、蘇州、濟南、青島、鄭州、合肥、廈門、西安、武漢、無錫、長沙、成都、寧波等城市加入優化限購的行列，其中有部分城市為全面取消限購，還有部分城市為分區域取消限購。值得一提的是，這些城市中大多為省會城市，也是強二線城市，對于周邊城市具有一定示范作用，或將推動取消限購政策在更廣泛的范圍實行。
強二線城市密集調整樓市政策，意味著除一線城市外，基本所有城市的房地產行業的限購都已經放松，重新回歸市場化的調整機制。
廣東省住房政策研究中心首席研究員李宇嘉在接受21世紀經濟報道記者采訪時表示，二線城市在9月頻發樓市松綁、刺激房地產市場的政策，是想抓住“金九銀十”和開發商年底沖刺業績的機會，通過政策的刺激提升市場情緒和入市的積極性，讓市場交易量能夠穩定下來。
由于一線城市在政策上具有標桿作用，同時受到供需狀況、居民收入、政策考量等多方面限制，放開限購還需要經過多方面的權衡，相比之下，同樣具有示范作用的核心二線城市便成為了此輪樓市調控中的重點。
目前，仍有長沙、成都、西安、廈門等強二線城市是實行部分取消限購的政策，或意味著后續二線城市房地產政策還有釋放潛力的空間。
中指研究院市場研究總監陳文靜向21世紀經濟報道記者表示，政策仍有進一步優化空間、二手房活躍度提升、房價預期趨穩等因素，將對強二線城市的房地產市場形成有利帶動。而普通二線城市的市場預計短期仍將持續底部盤整，這部分城市房地產政策已基本放開，未來繼續優化政策對樓市的提振效果或不足，疊加房企降價跑量意愿仍較強，這些城市房價下跌預期仍在，市場修復或需要更長時間。
在李宇嘉看來，二線城市優化限購政策全面推行后，政策的發力空間將逐步趨窄，政策效果也將出現邊際遞減，可能會導致市場對于政策的敏感度下降，后續需要更多的在供給端作出一些適應需求變化的調整。
9月28日，龔嘉在采訪中告訴21世紀經濟報道記者，新政出臺后，門店售賣區域的商品房已經落實了政策，從各大平臺端口找過來咨詢的客戶數量明顯增多，目前還是看二手房的顧客更多一些。但有一部分顧客正在等待房交會的契稅政策，處于觀望狀態。
“這一輪取消限購政策可以進一步刺激有購房需求的居民消費，目前我們門店的成交量確實開始回暖，但相較去年還是有所下滑。”龔嘉表示。
9月28日，武漢線上房交會啟動，購房契稅補助正式生效。中指研究院的數據顯示，9月29日至10月5日，國慶前7天，武漢新建住房成交1661套，同比2022年國慶7天成交546套，增長204%，市場熱度明顯提升。
另據中指研究院發布的2023年國慶假期（9.29-10.6）代表城市新建商品住宅成交情況顯示，武漢2023年國慶假期成交面積為21.1萬平方米，較2022年同期上漲58%。
“對于大部分非一線城市來說，堅持政策動態優化調整，從因城施策到‘一區一策’，保證政策的延續性、市場發展的穩定性，這是武漢的有效實踐。”中指研究院華中市場分析師李國政向21世紀經濟報道記者表示。
李國政進一步分析，下一步，應在需求端加大消費支持力度，特別是加大推動“一區一策”，精準支持改善自住需求，降低住房換購交易稅費，促進新房、二手房良性循環等。此外，還可加大供給側結構性改革步伐，比如“漢十條”中，有5條屬于企業紓困措施，鼓勵企業創新、提升品質，促進行業優勝劣汰。這樣一來，既有短期的消費鼓勵，也注重中長期的關鍵要素，引導企業適應房地產發展新模式，逐步轉型升級，走高質量發展之路。
不過，從整個強二線城市的情況來看，新政策的效果尚待觀察。
據中指數據初步統計，9月二線代表城市新建商品住宅銷售面積環比增長約10%，整體小幅回升，但絕對規模仍處在近年來的低位。
除武漢外，更多的強二線城市在新政出臺后的首月樓市并未能達到預期。9月，二線城市樓市成交量整體環比下降5.20%，其中蘇州跌幅顯著，為-26.56%。9月29日至10月6日，包括蘇州、青島、杭州、南昌、南京、長沙、濟南、合肥、沈陽在內的眾多二線城市日均成交面積同比仍大幅下滑，二線城市合計日均成交面積較2022年同期下降63%。
陳文靜表示，9月二線代表城市新房成交面積仍處在低位，同時各城市分化較明顯，主要受到前期限制性政策執行嚴格情況、城市基本面、房地產供求關系等因素影響。其中，前期限制性政策較為嚴格以及基本面較好的核心二線城市在政策優化帶動下，市場活躍度有所提升，而前期政策已較為寬松的普通二線城市市場活躍度受政策優化帶動效果有限。
李宇嘉認為，雖然9月樓市并沒有大家預期的好轉，但相比7、8月的快速下跌已經相對穩定，這意味著新政實行后，市場至少在短期內實現了企穩。目前買房的需求還很旺盛，市場仍具有潛力，10月預計看房量會明顯增長。
“此外，政策的影響不僅僅局限在購房看房量等方面，同時也取決于開發商積極提升公建配套、服務設施、居住屬性、房屋設計等功能，來適應居民需求變化，從而促進房地產市場的良性發展。”李宇嘉表示。
